各位代表：
我受学校本届工会委员会的委托，向大会做工作报告。报告共分二个部分：一是2007年1—8月份工会工作报告；二是2007年新学期工会工作的主要任务。
请大会进行审议。
一、2007年工会工作情况报告
我校第一届工会委员会成立于2004年12月，两年来，由于工作变动，工会的组织建设受到冲击：一是原先由九人组成的工会委员会仅剩下了四位成员；尤其是原工会正、副主席的离去，对学校工会工作的正常开展带来了较大的影响；二是基层工会组织不健全，工作无法开展；三是会员发展工作中断，教职工有意见。
鉴于以上情况，为保证学校工会工作的正常进行，根据校董事会、党政联席办公会议的意见，2006年12月下旬，在党总支的支持与主持下，我们一手抓组织建设，一手抓教职工的入会率，把工会的活力最充分地发挥出来。
（一）切实抓好组织建设，为正常开展工作打下扎实基础。
1、发扬民主，规范程序，补选校工会正、副主席
2007年元月，经市科教工会的同意，我校进行了正副主席的补选工作。该项工作坚持发扬民主，规范程序，经过自下而上、民主推荐、张榜公布候选人简历、召开全体工会会员大会、全体工会委员会议、无记名投票，成功补选了学校工会正副主席。
选举结果上报后，3月12日，市科教工会以“沪科教工组（2007）12号”文件正式批复我校工会正、副主席的任职。任淑淳同志担任工会主席、傅炳荣同志担任工会副主席。
2、健全部门工会组织，充实工会组长队伍
2007年4月至5月，我们进行了调整部门工会组织和工会组长的工作。在各党支部的领导下，经听取会员意见、推荐和公示等程序，校工会委员会会议决定并报党总支同意，全校共设置了10个部门工会小组，其中外国语学院、数码学院、动漫学院、基础教育学院、基础教学部和后勤保卫处等6个为独立工会小组，行政、教务、国际经管汽车学院和旅游继教学院等4个为联合工会小组。同时，充实了一批热心工会工作、有工会工作的经历和能力、受到群众拥护的同志担任分工会小组组长。
3、积极发展会员，建立工会会员信息库。
在抓好健全部门工会组织的同时，我们认真抓好老会员的登记、新会员的发展的工作，并初步建立了全校工会会员的信息库，
截止到目前，我校工会会员总数为240人，教职工入会率达到了97.6％。
（二）积极探索适应民办高校、邦德特点的工会工作思路和方法，推进校务公开工作
在健全工会组织的基础上，今年我们重视在坚持推进民主政治建设工程、教职工素质工程和教职工生活保障工程等“三项工程”建设上，根据学校实际和工会工作的现状，积极探索适应民办高校特色、邦德特点的工作思路和方法。在“校务公开”方面，我们做了五件事：
1、校工会正副主席参加校长办公会议，直接了解学校各项工作的情况，参与事关学校改革、稳定和发展的重大决策。
2、建立了校工会委员会和工会组长的每月例会制度，及时通报学校情况，研讨工会各项工作，充分听取大家意见，充分体现民主决策，体现民意。
3、设立校务公开专栏，对涉及教职工和学生切身利益的爱心捐款、特困救助、工会补选、代表选举等等，都进行公示，听取大家的反映和意见。
4、发挥中青年教师联谊会等作用，组织活动，沟通情况，征集提案，及时解决教职工提出的合理化要求与建议。
5、健全制度，规范工会活动。以制度促规范，在各类涉及教职工利益的问题上，一定做到“符合制度，集体讨论”，确保公平、公正、公开。
在今年的工会工作中，正是由于坚持了以上原则 “有困难找工会”的意识在我校工会会员中已经逐步形成。
（三）精心做好首次教代会、工代会的准备工作
教职工代表大会是学校体现教职工民主管理的重要组成形式，要圆满开好，必须充分做好各项准备工作，学校工会根据有关条例的规定和程序，精心做好“双代会”的准备和组织工作，依法行使权力。
1、建立筹备工作领导小组，制定教职工代表大会筹备工作方案（大会议题、任务、代表名额、条件、构成及产生程序、会议日期、活动安排、经费预算等等）
2、向民办党工委和上级工会呈报教代会安排请示，获上级工会的批复。
3、做好教代会代表的选举（分配名额，制定选举办法，代表资格审查等）
4、大会材料的准备与下发
5、提案的征集与处理
（四）认真抓好建章立制，规范工会各项管理
工会工作是全体会员的工作，服务面广，直接涉及每位会员的切身利益。“公平、公正、公开”是工会开展各项工作的基本原则，完善工会工作管理制度是实施这一原则的保障。
上学期经过工会组长的充分讨论，在听取会员意见的基础上，形成了“工会会员体检、休养和生日祝贺实施的原则”、 “工会会员慰问补助规定”、“工会经费使用的规定”等草案。
这些制度建设的主要内容有：
1、工会会员的体检：在校工作满两年的可参加体检；体检由工会统一组织
到市级医院或市科教工会推荐的场所参加常规体检；女同志另增妇科检查；考虑到工作、生活实际，对应参加而未能如期参加统一体检的会员，将在半个月内在补检一次；不参加者视为放弃本年度体检；常规体检费用由工会承担。
2、工会会员的休养：休养活动注意点面结合，同时注重向教学、科研和管理骨干倾斜；活动由校工会统一组织，可视不同情况组织形式多样、多层次的活动；休养活动的费用由工会和会员个人共同承担。组织报名时，先交付个人费用；非急办工作而不参加者，不退还个人已付的费用；不参加休养活动的，视为放弃，也不再给予其它补贴。
3、工会会员的生日祝贺：工会每月为本月份生日的会员发放面值为10元的生日礼券；暑、寒假当月生日的，在开学后的第一个月份补上；会员的生日礼券限当月使用，遗失不补；会员的生日礼券目前可到学校的教育超市选购同价值物品，由工会统一与教育超市结算。
4、工会会员的慰问补助：会员因病或意外伤害住院、家庭遭受意外伤害、女同志生产，工会进行慰问探望；会员双方父母逝世时，工会派人出席追悼会，以校工会名义送花圈致哀；实行分层管理，各分院院长和专业主任、各处室处长由校工会负责，其他人员由各工会小组负责；慰问费用一般每次为50元/人，最高不超过100元/人，特殊情况需事先说明情况；慰问时，由工会组长先填写审批表，实施后凭审批表和发票到工会财务报销。
5、工会会员的特困补助
个人或家庭特困、遭受意外伤害的教职工，由学校“爱心阳光行动专款”进行补助；具体操作按照《上海邦德职业技术学院爱心基金会章程》办理。
6、工会经费的使用规定：
（1）经费来源有三项，行政按工资总额2%拨入的工会经费，其中40%上交上级工会组织，60%自留；会员缴纳的个人会费，其他收入。
（2）经费使用项目有五项，
工会业务费：包括会务费、宣传费、教育培训费、表彰慰问费等；
文体活动费：包括开展文化、体育活动的费用、购置的活动用品或奖品等；
慰问探望费：包括在会员本人生病或受到意外伤害，会员家庭受到意外伤害情况时的慰问、探望费等；
体检休养费：公司组织体检和休养活动时，需要承担的部分费用；
其他费用。
（3）经费使用预算的编制
每年一季度，由经审会对上一年的经费使用情况进行决算，并对当年的经费使用编制预算，报学校工会委员会通过。
预算年度以学年（学期）为标准。预算包括收入和支出，并根据当年工会会员数的变化和行政拨款额的调整进行编制。
（4）经费使用的程序
事先报告。由部门工会小组填写申请表，写明日期、用途和所需金额，经组长签字后报工会主席批准。
经费使用后凭有效发票或凭证，经董事长盖章到工会财务核报。不按规定手续办理的，不能在工会经费中报销费用。
以上关于制度建设的内容，经本次“双代会”审议通过以后，将正式实行。
（五）努力服务教职工，办实事，做好事
1、开展“爱心阳光”行动，做好帮困送温暖工作。
我们按照市科教工会文件的要求，继续深入开展了2007年春节和寒假期间的帮困送温暖活动。
我们修订了《上海邦德职业技术学院爱心基金会章程》，各部门工会小组对教职工的困难情况进行了一次排摸，通过学生处及辅导员队伍对困难学生的情况进行了了解，明确了帮困送温暖的五类重点对象，完善了信息档案储存，并实行动态管理。
今年1月15日，在校的2300余名师生员工，按照“自愿参加，登记姓名，
不限数额”的原则，积极参加“爱心阳光”行动。大家热情奉献拳拳爱心；为困难教职工和学生送上温暖，送上关怀，送上希望。本次活动共计捐款16805元。补充了学校的爱心基金，用于帮助因各种原因造成一时经济困难的教职工和家庭困难的学生。
今年上半年，经有关学院、处室和学生处申报，我们对8名特困学生和1名特困职工进行了救助，救助款为2900元。他们中有的患重病住院，有的父母双亡，有的父母下岗患重病，有的家庭特困。其中有1个外地同学，平时经济一直很困难，这次放寒假，没有钱买回家的车票，准备在寒假中找地方打工挣生活费。学生处老师在放假前对学生宿舍进行安全检查时发现了，我们就紧急救助了他，还帮助他联系在寒假中勤工俭学。
2、首次组织家访，继续开展会员生日祝贺活动
全面关心教职工，帮助教职工解决困难，是工会工作的内容之一。2月6日，校工会首次组织春节家访活动。受学校董事会和党政领导的委托，带着水果和慰问金走访慰问教职工，其中有近期生病仍坚持工作的老同志，也有家里爱人患重病和家庭特困的职工。
各部门工会小组也积极开展探病、家访活动，参加教工直系亲属的追悼会等，把工会组织的温暖送到了教职工的心坎上。
上半年中，我们继续开展工会会员的生日祝贺活动，112位会员在生日当月收到了工会送去的生日祝贺礼券。
3、关心教职工身体素质，举办教职工运动会
6月20日，我校工会组织举行了学校教工运动会。全校教工服装整齐、精神饱满，组成8个分队，在国旗队、校旗队、彩旗队的引领下，踏着昂扬刚健的步伐，在运动员进行曲中，举行了入场式。
这届教工运动会在各学院、处室的大力支持和共同努力下，首次举行了入场式，并安排了运动员代表和裁判员代表庄严宣誓。共进行了三项集体比赛项目和四项个人比赛项目。
学校举办这届教工运动会，旨在推动学校群众体育活动的开展，促进教工自觉锻炼身体，提高教工的身体素质和健康水平；进一步加强团结，增进各分院、处室间的友谊，增强全校教工的凝聚力。
为开好这次运动会，全校教工的热情很高，许多同志在挑选合适自己的比赛项目后，积极踊跃地报名参加。各分院、处室都挑选了精兵强将，组成了广播操、抱球接力、跳长绳的代表队，并利用业余时间刻苦训练。外语，基础教育、动漫等学院，后保处、行政和教务处室的领导非常重视运动会的组织和训练工作，严格要求、统一服装，并亲自参加、率先垂范，他们的代表队都取得了可喜的成绩。特别是在训练比赛项目的同时，校工会还组织部分青年会员赶排了节奏欢快的16步舞，博得了大家的好评，为运动会增添了光彩。
第三届教工运动会获得了圆满成功，具体表现在以下六个方面：
一是领导重视、全员参加。做到了工会会员集体入场，展示了学校的凝聚力；
二是参赛率高。这次运动会三大集体比赛项目和四大个人比赛项目，参加人数160多人次，参赛率达55%以上；
三是领导与教工同训练、共比赛，密切了干群关系，增加了凝聚力和荣誉感；
四是运动会的比赛项目和市科教首届运动会比赛相结合，为我校参加市科教首届运动会打下了基础；
五是运动会与教工日常的健身活动相结合，激发了大家参赛的积极性，推动了学校群众体育活动的开展。
六是进一步加强了团结，增进各学院、处室间的友谊，增强了学校凝聚力，促进了和谐校园建设。
4、做好教职工体检的准备工作
今年三月份，校工会开展了教职工体检工作的制度建设，选体检点、定项目，统计体检人员等等，为十月份落实此项工作做好准备。
（六）认真组织教师节活动
做到基层工会教师节活动与全校性教师节活动相结合，庆祝表彰活动与以评促建工作相结合，与学校发展相结合。
此外，工会还开展了04－06年度上海市劳动模范的推荐、科教系统工会组织基本状况及教职工队伍情况的调查、学校工会工作制度的调研等多项工作。

二、2007年新学期工会工作的主要任务和要求
07－08学年第一学期已经开学，新学期我校工会工作的指导思想和主要任务
指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观、构建社会主义和谐社会理论统领工会工作，在市科教工会和校党总支的领导下，积极探索适应民办高校实际的工作机制、工作方式和工作内容，以创建“教职工之家“为抓手，努力把握工会工作的新定位、新特点和新要求，努力服务学校中心工作，努力服务教职工。坚持办实事，解难事，做好事；抓住机遇，开拓创新，在学校的发展中发挥工会组织的重要作用。
六项任务：
1、以教代会为载体，坚持不懈地推进民主政治建设工程
（1）严格民主程序，维护民主权利，认真开好首届教代会和工代会。
（2）健全教代会、工代会工作机构，完善各项工作制度，建立教代会专门工作小组，（提案工作小组、民主监督工作小组、教学科研工作小组、生活福利保障小组、劳动协调工作小组）完善民主管理。充分发挥教代会专门工作小组的作用，及时收集、整理教职工的意见、建议和要求，调动教职工的积极性，为学校的和谐发展而共同努力。
2、坚持校务公开民主管理工作责任制和督促检查、工作评估制度。
作为民办高校，虽然管理体制、经费来源都不同于普通高校，但作为同样培养高技能应用型人才的高等学校，校务公开对加强民主管理、促进科学决策、团结和凝聚教职工、促进学校的改革、发展和稳定，同样具有重要意义。我们要健全维权机制，促进校务公开，做到公开原则的确定性与公开步骤的渐进性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合。
3、构建和谐的劳动关系
从劳动关系的建立、运行与协调等方面入手，结合实际不断完善教职工利益诉求表达机制、教职工利益维护保障机制，推进学校和教职工在和谐、发展中达到双赢。
4、围绕学校中心工作，以评促建，坚持不懈地推进教职工素质工程
（1）把加强教师师德建设作为推进社会主义核心价值体系的主要内容。寓教于乐，在教师中开展“建功立业在课堂”等生动活泼、丰富多彩的活动；开展行之有效的思想教育工作，大力宣传劳模和各类先进的事迹与精神，促进创建文明单位和平安校园的工作。
（2）重点抓好青年教师队伍建设，继续开展“新教师上岗宣誓”、 “新会员入会教育”等活动，抓紧、抓好青年教师联谊会、女教授联谊会等工作，为青年教师的成长、成才提供更大的平台。
（3）工会工作要与教书育人相结合，在学生处、团委、各分院的支持下，联合开展“学生技能比赛”活动，充分体现邦德学院面向经济主战场，培养高技能应用型人才的定位。
5、坚持不懈地推进教职工生活保障工程
（1）积极参与首届科教员工运动会，突出群众性体育活动的普及性和参与率。
（2）实施教职工体检工作制度。十月份进行首次体检工作，做到有病早发现，早治疗。
（3）积极开展教职工休养活动，注重向教学、科研和管理骨干倾斜。（十二月份）
（4）因地制宜地开展文体活动，突出群众性、普及性和参与率，根据教职工要求，举办书法班、太极拳班等等，活跃教职工业余文化生活，增强教职工体质。
6、加强工会干部培训，开展工会理论研究工作。
随着国家政治、经济体制改革的深入，工会工作面临适应不同体制、不同经济所有制的挑战。我们要按照上级工会的要求，认真抓好工会干部的培训，参加市科教工会组织的工会干部上岗培训，努力提高工会组长的综合素质和工作能力。积极探索民办高校开展工会工作的方法、载体、特点与规律的研究，开展民办学校与工会工作、提升教育质量与工会工作的关系的研究，以理论创新指导工作创新。

各位代表，07－08学年已经到来，“迎评促建”是新学期的中心工作，开好首届教职工代表大会和工会会员代表大会是重要举措。让我们在学校党总支和上级工会的领导下，集中精力，集思广益，按照议程安排，认真完成大会各项任务，在教代会和工会工作的制度建设上取得明显进步，在增强学校凝聚力上取得明显成效，团结和带领全体教职工，坚持改革创新，服务中心工作，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开，在学校和谐、发展中更好地发挥工会组织的重要作用。
预祝大会圆满成功！谢谢！

（ 2007年9月）

附件：1、教代会、工代会的四项职权
2、教代会的五个专门工作小组

1、教代会、工代会的四项职权
教代会是学校教职工群众行使民主权利、民主管理学校的重要形式。根据中华人民共和国教育部、中国教育工会全国委员会颁发《高等学校教职工代表大会条例》的规定，教代会在高校范围内行使四项职权，简单概括为：审议建议权，审议通过权，审议决定权和评议监督权。
一是审议建议权：是指包括定期听取校长的工作报告，讨论和审议学校发展、建设、改革等重大问题。
二是审议通过权：是指凡属学校内与教职工切身利益密切相关的改革方案、规章制度，都应经教代会审议并通过，然后由学校颁布实施。
三是审议决定权：是指教职工福利费使用原则、办法，以及其他有关教职工集体福利事项，都应由教代会审议决定。
四是评议监督权：是指在学校党组织的领导下，以干部的任期目标和岗位责任制为依据，配合人事部门，对中层以上领导干部进行民主评议，提出相应的表扬或批评建议，并作为校领导任免干部时的重要参考。
我们要根据教代会的职责规定和民办高校的实际情况，建立我校教代会的工作条例，完善民主管理机制，提高教代会质量，营造宽松、民主、和谐的工作环境，提高教职工对学校的满意度。
2、教代会的五个专门工作小组
一是教代会提案工作小组，其职责为：
（1）围绕教代会中心议题及教职工群众利益关系重大的问题进行提案征集。
（2）负责对代表提案的收集登记、审查整理、传递反馈，及时提请相关部门处理，为提案的实施创造条件。
（3）对征集到的提案进行研究和分理，决定是否立案。在正式会议上，向代表报告立案和分理情况。
（4）监督检查提案的执行与落实，定期组织教职工代表检查有关部门处理落实提案的情况，做到案案有落实，件件有交代。
（5）将提案处理结果以书面形式向提案人员反馈，并听取提案人对处理检查的意见。
（6）负责向教职工代表大会和工会代表大会作书面报告。
（7）进行提案工作的最佳提案和组织工作优胜奖评选、表彰。
（8）每年要在教职工代表大会和工会代表大会之前开展提案的征集工作，每学期召开一次会议，研究总结布置工作。
二是教代会民主监督工作小组，其职责为：
（1）配合学校开展教代会民主参与、民主监督和有关校务公开方面的工作。
（2）负责针对学校重大管理措施出台之前的民主征询、调查研究，及时反映广大教职工意见，提出合理化建议。
（3）每学期末与学校有关职能部门交流与联系，不定期与党政领导班子交流意见。
（4）每年以书面形式向教代会汇报工作，每学期召开一次会议，研究总结布置工作。
三是教代会教学科研工作小组，其职责为：
（1）对学校提出的教学科研管理改革的原则、办法，以及与其相关的重要规章制度进行预先讨论，并提出意见和建议。
（2）对提交教代会审议的有关教学科研工作的议案预先进行调查和论证，提供审议意见的建议；并督促有关部门落实教代会关于教学科研工作的提案。
（3）参与学校师德建设工作，总结、宣传和推广师德建设的先进典型经验，协助有关部门做好评选表彰先进的工作。
（4）积极反映教职工对教学科研工作的意见和建议；关心、帮助教职工业务上的成长，反映教职工在业务成长方面的意见和建议，配合职能部门开展必要的教师业务培训。
（5）建立与学校分管教学和科研的校领导及其职能部门领导经常联系的制度，开展必要的代表巡视和双向沟通的工作。
（6）定期召开工作会议，讨论工作计划，交流完成情况。
四是教代会生活福利保障工作小组，其职责为：
（1）积极参与教职工福利事业的各项重大决策，对学校出台的有关福利政策、措施进行事先调查研究、征询意见，并提出合理化建议。协助学校建立健全福利工作的各项管理制度。
（2）对广大教职工利益关系重大的问题开展调查研究。收集、整理教职工代表对生活福利工作的意见、建议，提交教代会主席团作为教代会议案、决议、决定的依据。
（3）组织教代会代表不定期地对学校涉及教职工福利工作相关的职能部门以及项目进行巡视、咨询和监督等活动，促进管理、服务水平的提高，并保障广大教职工群众的合法权益不受侵害。
（4）引导教职工群众发扬艰苦奋斗的优良传统，开源节流，自力更生，全面认识发展建设与提高生活福利之间的辨证关系，协助学校党政教育广大教职工树立正确的福利观。
（5）每学期召开工作会议，研究、布置、总结工作。
五是教代会劳动协调工作小组，其职责为：
（1）根据学校的实际情况和教职工的要求，配合学校有关部门，开展劳动关系协调工作。
（2）认真贯彻执行党的路线方针政策，坚持维护与教育相结合。在维护教职工合法权益的同时，加强对教职工的思想道德和民主法制教育，引导教职工通过理性合法的方式表达利益诉求、承担应尽义务。
（3）深入基层和教职工群众，加强调查研究，及时掌握劳动关系动态，把握教职工思想脉搏，做好劳动争议预测、预报和预防工作。
（4）发挥工会组织最广泛的群众性优势，以维护教职工政治、经济、文化方面的合法权益，维护学校正常的教学、科研、管理秩序为重点，团结、凝聚广大教职工，发展良好的劳动关系，为提高学校的办学水平、实现学校总体发展目标而奋斗。